مدل جدید حقوق کارمندان فاش شد | حقوقها از این پس شرطی شد
جزئیات تغییر مدل پرداخت حقوق کارمندان دولت بر اساس عملکرد اعلام شد. اضافهکار و خدمات رفاهی دستخوش تحول میشود. گزارش کامل رستا نیوز را بخوانید.
نظام پرداخت حقوق کارمندان دولت در آستانه یک تحول مهم قرار گرفته است. بر اساس اعلام سازمان اداری و استخدامی کشور، اضافهکار، خدمات رفاهی و مزایای غیرثابت کارکنان بهزودی بر مبنای عملکرد افراد و دستگاهها پرداخت خواهد شد؛ تصمیمی که با اجرای احکام برنامه هفتم توسعه، میتواند شیوه دریافت حقوق کارمندان را بهطور جدی تغییر دهد.
حقوق کارمندان در آستانه یک تحول بزرگ
موضوع حقوق کارمندان دولت همیشه یکی از حساسترین و پربازدیدترین محورهای خبری کشور بوده است. میلیونها کارمند شاغل در دستگاههای اجرایی، هرگونه تغییر در نظام پرداخت، اضافهکار، مزایا و خدمات رفاهی را با دقت دنبال میکنند. حالا با اعلام رسمی معاون سرمایه انسانی سازمان اداری و استخدامی کشور، مدل دریافت حقوق کارمندان دولت در آستانه یک تغییر بزرگ قرار گرفته است؛ تغییری که بر اساس احکام برنامه هفتم توسعه و با محوریت «پرداخت مبتنی بر عملکرد» طراحی شده است.
بر اساس این طرح، اضافهکار، خدمات رفاهی و مزایای غیرثابت کارمندان بهصورت مستقیم به عملکرد افراد و دستگاهها گره میخورد. در این گزارش رستا نیوز، همه ابعاد این تحول مهم، جزئیات قانونی، پیامدهای احتمالی، چالشها، فرصتها و تأثیر آن بر دریافتی میلیونها کارمند دولت را بهصورت جامع بررسی میکنیم.
حقوق کارمندان و تغییر مسیر نظام پرداخت در دولت
ذبیحالله سلمانی، معاون سرمایه انسانی سازمان اداری و استخدامی کشور، بهصراحت اعلام کرده است که نظام پرداخت حقوق کارمندان در حال حرکت از مدل سنتی به مدل مبتنی بر عملکرد است. این تغییر، یکی از مهمترین خروجیهای اجرایی شدن احکام برنامه هفتم توسعه به شمار میرود.
در سالهای گذشته، عمده حقوق کارمندان بر پایه:
-
پایه حقوق
-
امتیازات شغلی
-
فوقالعادهها
-
حق مدیریت
پرداخت میشد و بخش بزرگی از پرداختها ارتباط مستقیمی با عملکرد واقعی افراد نداشت. اما حالا سیاست جدید دولت بهدنبال ایجاد پیوند مستقیم میان میزان بهرهوری و دریافتی کارکنان است.
حقوق کارمندان و احکام کلیدی برنامه هفتم توسعه
دو ماده قانونی در برنامه هفتم توسعه، ستون فقرات این تغییر بزرگ در حقوق کارمندان هستند:
ماده ۱۸ برنامه هفتم
این ماده بر:
-
کاهش هزینههای دولت
-
بودجهریزی مبتنی بر عملکرد
-
افزایش بهرهوری دستگاههای اجرایی
تأکید دارد. به زبان ساده، دولت دیگر صرفاً بودجه را بر اساس تعداد کارمندان و ساختار اداری تخصیص نمیدهد، بلکه خروجی واقعی دستگاهها ملاک خواهد بود.
ماده ۱۱۰ برنامه هفتم
این ماده به ارزیابی سهسطحی عملکرد میپردازد:
-
عملکرد سازمانها
-
عملکرد مدیران
-
عملکرد کارکنان
نتیجه این ارزیابیها مستقیماً بر حقوق کارمندان، اضافهکار، خدمات رفاهی و بسیاری از مزایا اثرگذار خواهد بود.
حقوق کارمندان و ارزیابی سهسطحی؛ چه چیزی تغییر میکند؟
سلمانی تأکید کرده است که ارزیابیها باید منجر به:
-
افزایش کیفیت خدمات
-
تسریع در انجام امور مردم
-
کاهش بروکراسی
-
افزایش رضایتمندی عمومی
شود.
در مدل جدید:
-
کارمندان پرتلاش، دریافتی بالاتری خواهند داشت
-
کارکنان کمبازده، از مزایای رفاهی و اضافهکار کمتری بهرهمند خواهند شد
-
مدیران نیز بر اساس خروجی واقعی مجموعه خود قضاوت میشوند، نه صرفاً بر اساس ساختار اداری
این یعنی حقوق کارمندان دیگر صرفاً یک عدد ثابت ماهانه نخواهد بود و نقش عملکرد در آن پررنگتر میشود.
حقوق کارمندان و ۴۶۰۰ خدمت دولت به مردم
بر اساس اعلام رسمی سازمان اداری و استخدامی:۴۶۰۰ خدمت رسمی دولتی در کشور شناسایی شده است
این خدمات از ثبت احوال و مالیات گرفته تا سلامت، آموزش، تامین اجتماعی، شهرداریها و دهها حوزه دیگر را شامل میشود. ارائه همه این خدمات بر دوش کارمندان دولت است. بنابراین دولت معتقد است:
-
باید برای کارمندان انگیزه واقعی ایجاد شود
-
کیفیت خدمات بالا برود
-
سرعت پاسخگویی افزایش یابد
-
و مردم خدمات ارزانتر و بهتر دریافت کنند
به همین دلیل، سامانه ایران ۱۲۸ نیز برای ثبت بازخورد مردم از عملکرد دستگاهها راهاندازی شده است.
حقوق کارمندان و آییننامههای اجرایی در مسیر تصویب
معاون سازمان اداری و استخدامی اعلام کرده است:
-
آییننامه اجرایی ماده ۱۸ با دستور مستقیم رئیسجمهور در قالب یک کارگروه ویژه تدوین شده
-
تاکنون سه جلسه تخصصی برگزار شده
-
پیشنویس آییننامه به دولت پیشنهاد شده است
-
آییننامه اجرایی ماده ۱۱۰ نیز در هیئت دولت در دست بررسی قرار دارد
پس از تصویب این آییننامهها، مدل جدید حقوق کارمندان وارد فاز اجرایی میشود.
حقوق کارمندان و تفکیک پرداختهای داخل حکم و خارج حکم
طبق توضیحات سلمانی، دریافتی کارمندان دولت دو بخش اصلی دارد:
۱. پرداختهای داخل حکم کارگزینی:
-
پایه حقوق
-
امتیاز شغل
-
امتیاز شاغل
-
حق مدیریت
-
فوقالعادهها
۲. پرداختهای خارج از حکم:
-
اضافهکار
-
حقالتدریس
-
خدمات رفاهی
-
پاداشها
-
مزایای غیرثابت
تصمیم دولت این است که:بخش دوم، یعنی پرداختهای خارج از حکم، کاملاً مبتنی بر عملکرد شود.
این یعنی:
-
اضافهکار برابر با بهرهوری واقعی
-
خدمات رفاهی بر اساس بازدهی سازمان
-
مزایا بر اساس کیفیت خدمات به مردم
حقوق کارمندان و مفهوم عدالت در پرداخت
یکی از شعارهای اصلی این طرح، عدالت در پرداخت حقوق کارمندان است. در مدل قدیمی، این مشکلات وجود داشت:
-
کارمند پرتلاش و کمکار حقوق تقریباً برابر میگرفتند
-
دستگاههای کمبازده گاهی مزایای بالاتری پرداخت میکردند
-
رابطه جایگزین ضابطه میشد
اما در مدل جدید:
-
عملکرد حرف اول و آخر را میزند
-
تفاوت دریافتی میان کارمند فعال و غیرفعال بیشتر میشود
-
امتیازات رفاهی هدفمندتر توزیع میشود
حقوق کارمندان؛ فرصتها و مزایای مدل جدید
اجرای مدل جدید پرداخت بر اساس عملکرد، این فرصتها را ایجاد میکند:
-
افزایش انگیزه کاری
-
کاهش فرسودگی شغلی
-
افزایش سرعت خدماترسانی
-
بهبود کیفیت خدمات عمومی
-
کاهش نارضایتی مردم از بروکراسی
-
شفافتر شدن نظام پرداخت
در صورت اجرای درست، این مدل میتواند یکی از اصلاحات ساختاری بزرگ در نظام اداری کشور باشد.
حقوق کارمندان؛ نگرانیها و چالشهای اجرای طرح
در کنار مزایا، نگرانیهایی نیز مطرح است:
-
آیا ارزیابی عملکرد عادلانه انجام میشود؟
-
آیا روابط بر ضوابط غلبه نمیکند؟
-
آیا دستگاههای کمبرخوردار متضرر نمیشوند؟
-
آیا حقوق کارمندان در مناطق محروم کاهش مییابد؟
-
آیا اضافهکارها به ابزار فشار بر کارکنان تبدیل نمیشود؟
کارشناسان تأکید دارند که شفافیت، نظارت مستقل و سامانههای هوشمند شرط موفقیت این طرح است.حقوق کارمندان؛ تأثیر بر اضافهکار و مزایای رفاهی
یکی از بیشترین تغییرات در حوزه حقوق کارمندان مربوط به:
-
اضافهکاربن رفاهیکمکهزینههای مناسبتیپاداشهای عملکردی
خواهد بود. از این پس:
-
اضافهکار فقط بر اساس خروجی واقعی پرداخت میشود
-
دستگاههای کمکار از خدمات رفاهی کمتری برخوردار میشوند
-
دستگاههای برتر پاداش بیشتر دریافت میکنند
حقوق کارمندان و نقش سامانه ایران ۱۲۸
سامانه ایران ۱۲۸ بهعنوان یکی از ابزارهای نظارتی این طرح عمل میکند. مردم میتوانند:
-
عملکرد کارمندان را ثبت کنند
-
شکایت خود را اعلام کنند
-
رضایت یا نارضایتی خود را درج نمایند
این دادهها در سیستم ارزیابی عملکرد نقش کلیدی ایفا خواهند کرد.
حقوق کارمندان و آینده نظام اداری کشور
اگر این طرح بهدرستی اجرا شود:
-
نظام اداری کشور از حالت ایستا خارج میشود
-
بروکراسی مزمن تا حدی کاهش مییابد
-
مردم تعامل سادهتری با ادارات خواهند داشت
-
کارمندان توانمند، درآمد بیشتری خواهند داشت
اما اگر بدون نظارت دقیق اجرا شود، ممکن است به:
-
تبعیض
-
بیعدالتی
-
فشار کاری مضاعف
-
نارضایتی شغلی
منجر شود.
جمعبندی | آیا مدل جدید حقوق کارمندان موفق میشود؟
تغییر مدل پرداخت حقوق کارمندان دولت بر اساس عملکرد یکی از بزرگترین اصلاحات اداری سالهای اخیر است. اگر این طرح:
-
با شفافیت اجرا شود
-
با نظارت دقیق همراه باشد
-
از ابزارهای هوشمند استفاده کند
میتواند تحول مثبتی در نظام اداری کشور ایجاد کند.
در غیر این صورت، به یکی از پرچالشترین طرحهای اداری دهه اخیر تبدیل خواهد شد.
پرسشهای متداول درباره تغییر حقوق کارمندان
۱. آیا حقوق پایه کارمندان تغییر میکند؟
خیر؛ فعلاً تغییرات مربوط به پرداختهای خارج از حکم است.
۲. اضافهکار چگونه محاسبه میشود؟
اضافهکار بر اساس عملکرد واقعی پرداخت خواهد شد.
۳. زمان اجرای رسمی طرح چه تاریخی است؟
پس از تصویب آییننامههای مواد ۱۸ و ۱۱۰ در دولت.
۴. آیا همه دستگاهها مشمول میشوند؟
بله، کلیه دستگاههای اجرایی مشمول این طرح هستند.
۵. آیا حقوق برخی کارمندان کاهش مییابد؟
در صورت عملکرد ضعیف، مزایای غیرثابت ممکن است کاهش یابد.
برای دریافت آخرین اخبار افزایش حقوق کارمندان، تغییر نظام پرداخت، مزایا، اضافهکار و رفاهیات کارکنان دولت
همین حالا رستا نیوز را دنبال کنید و این گزارش را با سایر کارمندان به اشتراک بگذارید.
منابع خبری
-
خبرگزاری تسنیم
-
سازمان اداری و استخدامی کشور
-
اظهارات رسمی ذبیحالله سلمانی
